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立法為家庭教育明責任強保障

2021-01-21 08:41:38 智能朗讀:

家庭教育法草案20日提請全國人大常委會會議審議。草案提出,未成年人的父母或者其他監護人是實施家庭教育的責任主體。政府、學校、社會為家庭教育提供支持,促進家庭教育。必要時,國家對家庭教育進行干預。草案明確了公安機關、人民檢察院、人民法院干預家庭教育的情形和主要措施,并對強制家庭教育指導的實施作出規定。

未成年人的父母或者其他監護人是實施家庭教育的責任主體,但家庭教育又不全是家庭的事,特別是未成年人的父母或者其他監護人,在教育盡責方面不會、不能、不愿甚至虐待侵害未成年人等諸多問題,都需通過政府、社會和家庭合力解決、予以保障,這正是立法的目的所在。

首先,明確家長對未成年人的教育責任,列出“負面清單”,如禁打罵、虐待孩子,反對“喪偶式”教育,提倡夫妻共同教育孩子,反對“只生不育”,禁止“甩鍋”放任留守等,讓家長明確應當正確履行撫養、監護、管理、教育等義務,加密柵欄,既防范家長教育權利越位,也防止家長教育責任缺位。

其次,明確政府和社會的支持保障責任。家庭教育的“教育”二字是名詞更是動詞,如何教、如何育恐怕才是關鍵。家庭教育更重要的功能還是把孩子培養成為性格健全、心態積極、自主獨立等,具有社會生存能力和良好素養的人,父母在孩子成長過程中,充當保護者和引路人的角色,用言行來引導孩子成長。

怎么進行家庭教育,怎么解決孩子成長中的困難與問題,要有管用的辦法。促進家庭教育,先讓家長們受教育提能力。通過立法明確相關部門的責任,建立健全家庭教育工作體系,對父母的家庭教育進行常態的教育與引導,讓家長真正懂得孩子教育,能夠盡好教育責任。

第三,明確政府、司法機關的干預、兜底責任,為家庭教育托底補位。因為種種原因,總會有少數未成年人家長或者監護人,不行使家庭教育責任,對未成年人放任不管,導致受到侵害、違法犯罪等,需要立法建立有效的干預制度,給予保護、矯正甚至懲戒。如,草案明確提出,公安機關、人民檢察院、人民法院干預家庭教育的情形和主要措施,并對強制家庭教育指導的實施作出規定,就是讓家庭教育走出“家事”的范疇,受到必要的約束,倒逼家長盡職盡責。

房清江

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